各党支部：
现将《四川省建筑科学研究院2012年纪检监察工作总结及2013年工作设想》印发给你们，请结合本支部实际组织学习传达。使党员和职工能及时了解全院纪检工作和监察工作的相关情况和总体信息，拓宽交流沟通渠道，以促进我院的党风廉洁建设工作和惩防体系建设工作的进一步开展。并注意收集对纪委和监察工作的建议，向院纪委和监察部门反馈。
2013年1月13日
主题词：印发 工作总结 通知
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抄送：集团纪委办，监察部；院领导，各党委委员，纪委委员。
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（共印6份）
四川省建筑科学研究院
2012年纪检监察工作总结及2013年工作设想
2012年，院纪委在集团纪委和院党委的领导下，以廉洁教育为重点，以惩防体系建设为主线，全面落实了上级布置的各项工作任务，着重在廉洁从业教育、惩防体系建设、群众来信来访、纪检监察队伍自身建设等方面进行了加强，为我院的稳定发展发挥了积极作用。
一、党风廉洁建设责任制落实到位
1.院党委按集团党委的要求传达了上级有关会议精神和党风廉洁建设工作的重大部署，进行年度党风廉洁建设工作的安排,并定期分析研究党风廉洁建设情况，履行了党风廉洁建设的主体责任。院纪委根据安排分解了年度党风廉洁和惩防体系建设任务，制定了分工明细表，明确了牵头部门和协办部门的工作任务，落实了责任。
2.认真落实“一岗双责”和“双廉”责任制，年初与18名中层管理人员签订了廉洁责任书，我院党员中层管理人员在创先争优活动中做出公开承诺并进行了公示，主动接收职工群众的监督，进一步提高了我院各级管理人员的廉洁意识，增强了廉洁从业的自觉性。
3.院领导班子把党风廉洁建设纳入创建“四好”班子、文明单位的重要内容，并把班子成员执行党风廉洁情况作为民主生活会的重要内容之一进行汇报。在工作会暨职代会上，院班子对廉洁自律执行情况进行专题报告，主动接收职工群众监督。
二、惩防体系建设不断完善落实
按照集团《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，坚持了改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的总体思路和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，贯彻落实了我院《建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划》，将我院近年制定和完善的各项规章制度纳入了我院《惩治和预防腐败体系基本框架》，使我院惩防体系建设不断充实，进入常态化管理模式。
按照我院《关于开展廉洁风险防范管理的实施意见》和《关于开展廉洁风险防范管理的实施办法》的规定，院纪委对我院廉洁风险点进行了清理和排查，按岗位、管理部门的职责划分编制了“廉洁风险防范管理岗位廉洁风险点排查及防控表”，进一步明确了我院各廉洁风险点的职责和防控措施、管控责任人，有力地推进了我院党风廉洁和惩防体系建设工作。
三、廉洁文化宣传教育适时开展
1.党委中心组召开党风廉洁专题学习会，传达了集团党风廉洁建设工作汇报会相关精神，学习了集团党风廉洁建设责任制实施办法，并结合实际进行了认真讨论。分专题学习了胡锦涛总书记在十八大上作的“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”的报告。
2.开展了理想信念教育活动。一是以领导人员和中层管理人员为重点进行反腐倡廉教育。组织中心组成员集体观看了社科院和中纪委联合发行的“《居安思危》党内系列教育参考片——苏联亡党亡国20年祭”。二是选送班子成员和党工部负责人参加集团于2012年10月22日至26在省委党校举办的党委书记培训班的学习，听了省委党校教授吴少柏主讲的“强化党性修养和党风廉政建设”专题课。三是2012年12月13日，我院党委书记邓胜权以《中国特色社会主义理论体系的主要内容及科学发展观》为题，为全院在岗党员、入党积极分子、中层以上管理人员上了一堂内容丰富的十八大精神专题党课。四是组织观看了“加强法治文化建设——十七大六中全会决定的法治解读”录像。五是组织我院部分在岗党员、中层管理人员60多人到廉洁教育基地——两弹城参观学习，进一步坚定了我院党员干部的理想信念，转变了我院党员干部的思想作风。
3.开展廉洁从业主题教育活动。组织院新任和重点岗位的28名中层管理人员学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》学习辅导。组织我院书画、摄影爱好者积极参与集团纪委举办的廉洁文化作品展，共选送摄影、绘画、动漫作品13幅,并将其中作品作为宣传画，贴于行政办公走廊、大厅进行宣传。充分运用内部网站、专栏等宣传载体，广泛深入开展廉洁从业教育和正反典型教育，增强了廉洁从业意识，使全体党员尤其是党员领导人员逐步树立正确的世界观、人生观和价值观。
4.我院两级党组织坚持理论学习。各党支部利用组织生活的时间，认真学习了党的十八大会议精神及《党建》、《廉政瞭望》等刊物上的最新理论文章，增强了我院党员的党性修养。党委中心组各成员集体观看了党的十八大开幕式现场直播，学习了胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开幕式上的重要讲话精神。
四、领导班子廉洁自律意识不断强化
按照年初部署的党风亷洁建设工作任务，根据《四川省建筑科学研究院2012年党风廉洁建设工作任务分工表》的要求，我院领导班子成员都能各司其职，认真落实各项工作，做到了自我教育、自我约束，主动接受组织和群众监督。党委书记负责党风廉洁建设和“三重一大”事项决策程序工作，院长负责对国有资产保值增值廉洁生产经营工作，院党委、行政班子其他领导人员分工协作，纪委组织协调，形成了齐抓共管的良好局面。
坚持民主决策程序，充分发挥班子的整体功能，在生产管理、市场经营、大额度资金运作、投资发展、资产处置等重大问题上要求按规定程序，事前论证，事中民主决策，按程序申报批准执行，不断推进了我院重大事项议事决策的民主化、科学化、规范化，提高了管理水平和工作效率。
五、加强源头治理，不断完善落实制度
我院不断建立和完善企业内部管理的各项规章制度，从源头上预防和治理违纪违法行为，逐步形成了以制度管人管事的管理模式。一是规范院经营管理行为。印发了《专业工程分包（技术服务外协）及资金管理审核签批等相关规定》，督促落实了《项目分包/外协管理办法》、《物资设备采购比选实施办法》等一系列规章制度。二是强化了资金、资产管理。严格执行了省国资委纪委下发的《关于对国有企业工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行专项清理的通知》，对我院公司在工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题进行专项清理，加强了院属公司的管理，注重规避风险。三是进一步落实“小金库”专项治理的工作任务，按照上级相关要求进行再次自查并承诺公示，促进职工廉洁从业，防范职务风险。四是对院经济适用房项目开展效能监察，对项目施工过程中发生的涉及成本增加的变更事项进行了核实，并形成简讯报送院领导班子、纪委委员和效能监察工作的职工监督代表传阅。五是落实院的相关规定，在员工招聘、干部考核和设备或大宗物质采购方面的监督力度，参与岗位竞聘﹑新员工招聘面试20人次。六是纪检部门与合作单位签订了工程廉洁合同（协议）196份，规范日常生产经营活动。七是进一步完善了经济责任审计制度，执行离任审计、经济责任审计、兑现审计等制度，按照制度规定完成了今年的八项审计任务。
六、加强信访工作，认真办理各项信访举报件
今年以来，受理群众反映的信访和举报2件，对具备条件的进行了初核，办结2件。在我院经济适用房分配名单公示后，接到5份书面情况反映材料，院纪委按照纪检监察相关规定和程序，对其中9名同志发放了核查通知，进行了核查并形成“关于我院经济适用房余房分配的职工名单公示后举报情况的核查报告”，转至相关领导和相关部门。
2012年我院无违纪案件。
七、加强党内的民主监督和党务公开
1.认真执行《四川省建筑科学研究院关于新任中层干部廉洁谈话制度》，对10名新任中层管理人员进行了任前廉洁谈话。
2.认真执行了《四川华西集团领导人员个人事项报告制度》，我院新提拔的一名班子成员填写了《领导人员个人事项报告表》并经党委书记签字后报送集团党工部存档。
3.认真执行了《四川省建筑科学研究院党务公开实施细则》和《四川省建筑科学研究院党务公开目录》的规定，对党务、政务应公开的事项进行了适时公开。
八、自身建设活动扎实有效开展
根据省国资委纪委、监察局的要求，按照集团纪委和监察部的部署，我院纪委响应集团的号召在全院纪检监察系统专兼职人员中开展了“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”的三项建设主题活动。
1.加强动员部署。一是健全组织机构。为使“三项建设活动”的有序开展，我院成立了以纪委书记担任组长、监察审计部门负责人和纪委委员担任成员的纪检监察系统“三项建设活动”领导小组。领导小组办公室设在监察审计部，并明确了具体负责人。二是制定工作计划。按照集团“三项建设活动”实施方案的要求，结合实际，制定了我院“三项建设活动”具体工作计划。三是动员部署，开展学习讨论。我院于8月1日，组织召开了院纪委全体委员、“三项建设活动”领导小组成员、纪检监察办公室工作人员、各党支部书记及支部纪检委员近20人参加的动员会，传达学习了集团纪检监察系统“三项建设”活动动员会议精神，结合我院开展“三项建设”活动的工作计划深入开展了大讨论活动。
2.认真组织实施。一是加强培训学习，提升能力素质。开展了以纪检监察专职人员为重点的培训学习，采取集中学习和自学相结合的方式，组织开展了《纪检监察工作培训教程》的学习，并撰写了两篇心得体会。我院纪委书记参加了集团组织的纪委书记培训班的脱产学习，选派我院纪检监察专职人员参加集团纪委开展的“廉洁从岗、忠实履职”专题党课的学习。二是加强教育管理，转变思想作风。组织纪检监察专职人员观看了优秀党员陈超英、游从文、杨洁同志的先进事迹，进一步坚定了我院纪检监察专职人员的理想信念，改进了思想作风。三是健全纪检监察机构，配齐纪检监察人员。按照集团党委《关于加强纪检监察队伍自身建设的意见》（川华党〔2010〕28号）要求，我院加强了纪检监察队伍建设，配备了专职纪委副书记和工作人员，在各党支部委员中设有纪检委员，构建了完善的纪检监察组织机构。
3.完善制度建设。一是认真落实了向集团纪委的工作报告制度和信息报送制度，向集团纪委报送信息简讯10余篇。并认真清理了我院纪检监察工作制度、监督制度及工作流程等，为加快推进我院纪检监察工作规范化建设奠定了基础。二是改善了办公设备和工作条件。为我院纪检监察系统工作人员都配备了专用电脑，为充分运用集团公司“纪检监察办公系统”的工作平台，加快了我院纪检监察工作信息化、流程化进程提供了基础条件。三是注重了纪检监察工作双重领导制度，我院纪委主动接受集团纪委和院党委的双重领导，坚持了纪委书记向上级纪委和院党委述职制度，已进入常态化管理。
九、存在问题和需要改进的工作
通过对今年纪委工作的全面总结，虽然做了大量的工作，但工作还存在一些不足和需要努力的地方。一是我院专职纪检人员的政治理论知识不够扎实，知识面不够广，工作水平有待进一步提高。我院五名纪委委员，有三名都是刚进入纪检工作岗位的新同志，对纪委工作不熟悉，有待加强学习积累经验。二是工作作风还需进一步改进，履行好监督与服务的双重职能。三是在新时期、新形势繁重复杂的工作环境里，我们的工作方法和措施还有待改进，需要不断探索与提高。
十、2013年工作思路和重点
2013年我院纪委要紧紧围绕党的十八大会议精神，按照上级和院党委工作的要求和部署，紧紧围绕科研生产经营中心，科学谋划，结合建科院实际，抓好贯彻落实。具体抓好以下工作：
1.强化监督检查，为保证上级和我院的各项重大决策部署的贯彻落实。重点对“三重一大”事项民主决策制度的落实情况开展监督。
2.加大专项治理，切实维护职工群众切身利益。一是扎实推进经济适用房的效能监察；二是强化内部审计功能，配合相关部门开展好成本管理专项分析检查及探索进行项目期间审计的途径和方法。
3.加强中层及以上管理人员作风建设，督促中层及以上管理人员严格遵守《廉洁从业规定》，加强廉洁自律，规范个人行为。
4.深入推进惩防体系建设。加紧修订完善我院《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，为加强民主监督提供制度程序保证。
5.认真做好来信来访工作，进一步加大查办违纪违法案件力度，充分发挥查办案件的治本功能。
6.以“三项建设活动”为载体，不断提高纪检监察干部队伍素质。以“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”为重点，加强培训学习和制度建设，深入推进纪检监察干部自身建设。