四川省建筑科学研究院在纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的工作计划
川建研纪〔2012〕5号
各党支部:
根据省纪委、省监察厅的要求,按照集团纪委、监察部《关于在纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施方案》(川华纪〔2012〕15 号)的总体部署,在我院纪检监察系统开展为期一年的“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动(以下简称“三项建设活动”),结合我院实际,制定以下工作计划。
一、活动范围
开展“三项建设活动”的范围是,院纪检监察机构和各党支部的专兼职纪检监察人员。
二、指导思想、基本原则、思路方法及目标要求
㈠、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我院改革发展大局,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以提高我院党风廉洁建设科学化水平为目标,大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设,努力造就一支“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察队伍,为我院调结构 促增长目标的实现提供坚强有力保障。
㈡、基本原则
1. 全面覆盖。院及各党支部专兼职纪检监察人员全员参与活动、人人受教育、人人得提高,确保参与率和教育面达100%。
2. 分步实施。以集团及院为活动主体,涵盖各党支部,结合实际,整体推进、分步实施。
3. 务求实效。以建设性思路推进活动,坚持弘扬先进与鞭策后进相结合、严格管理与关爱激励相结合、自我教育与互帮互带相结合,切实解决纪检监察组织及干部思想作风建设、能力素质建设、基层组织建设、制度保障建设等方面的问题,以纪检监察组织及干部的新形象、新作为,着力开创建科院党风廉洁建设的新局面。
㈢、总体思路
以集团和院为活动主体,统一部署、分步设计,整体推进。在完成上级规定动作的基础上,结合建科院特点,创新思路,优化载体,使“三项建设活动”有组织、有特色、有情趣、有效果。
㈣、基本方法
以“爱岗位、正作风、强素质、做表率”为着眼点,以“四查四看”,“一述两评”为抓手,以开展“六大活动”为载体,以检查考核、重点督导、巡查调研为手段,以集团和院集中组织的活动为主,各专兼职纪检监察人员积极参加,整体推进“三项建设活动”。
1.“四查四看”就是通过组织考察,查政治思想,看纪检监察干部选任是否严格;通过业务考核、查工作业绩,看能力素质是否过硬;通过群众测评,查服务水平,看思想作风是否纯洁;通过上级检查,查工作机制,看组织建设是否落实。
2.“一述两评”就是个人述职、群众测评、组织考评。
3.“十大活动”就是组织一次“三项建设活动”大讨论;组织人员参加集团组织的纪检监察业务培训暨信息化工作平台使用及信息录入培训;组织开展以“学习、进取、提升”为主题的读书活动;组织人员参加集团组织的爱国主义教育基地——廉洁教育参观学习活动;组织人员参加集团组织的纪检监察先进典型事迹报告会;组织人员参加集团组织的参观爱国主义教育基地和忠实履职宣誓活动;组织一次述职测评活动;组织参加集团组织的廉洁文化建设艺术作品展;组织参加集团“为了党的忠诚卫士的荣誉”的征文征集活动。
㈤、目标要求
力争通过一年的努力,使我院纪检监察建设实现以下目标:
1. 保驾护航的能力和水平进一步提升。通过“三项建设活动”,使纪检监察人员的知识结构得到改善,熟知反腐倡廉法律法规,掌握纪检监察业务技能,善于将上级的要求与院的自身实际相结合,从防范经营风险、强化基础管理、提升管理效能来谋划纪检监察工作,探索和拓宽纪检监察工作服务和促进院新的大发展的有效途径。
2. 责任意识和使命意识进一步增强。通过教育,使纪检监察人员认清形势,充分认识所担负的工作责任重大,进一步强化责任意识、使命意识,对工作更加用心,对职工更加贴心,对企业更加忠心,勤奋努力、不断进取、忠实履职、有所作为。
3. 组织机构健全完善,作用发挥明显。院纪检监察机构设置和人员配备进一步规范,专兼职人员配备落实到位,纪检监察的基础保障更加有力、职能作用充分发挥,初步实现“哪里有党组织,哪里就有纪检监督”的目标。
4.“三项建设”长效机制进一步建立。纪检监察工作的制度机制更加完善,以教育培训、岗位练兵等为主体的能力素质建设机制,以监督管理、述职测评等为主体的思想作风建设机制,以组织保障、工作运行、人文关怀等为主体的基层组织建设机制基本形成,靠制度管人管事的格局建立健全。
努力塑造纪检监察队伍“公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的良好形象,使纪检监察部门恪守“坚强、团结、务实、高效”八字工作理念,成为职工信赖、组织放心、领导满意、工作一流的“四优”集体;使纪检监察干部恪守“忠诚、律己、严谨、刚正”八字价值理念,成为“政治思想好、业务素质好、自身形象好、群众口碑好、工作业绩好”的“五好”干部。
三、实施步骤
“三项建设活动”从2012年7月31目至2013年7月30日,为期一年,分为三个阶段:
㈠、动员部署阶段(2012年8月1日至2012年8月5日)
1. 建立组织机构。为加强“三项建设活动”的组织领导,推动活动有序开展,取得实效,经研究,成立院纪检监察系统“三项建设活动”领导小组。
组 长:张 扬
成 员:刘志燕 于 忠 郭 灵 张 杨
领导小组办公室设在纪委办公室。
2. 及时动员部署,开展大讨论。8月上旬,将组织召开全院纪检监察系统能力素质、思想作风、基层组织“三项建设”活动动员大会,传达学习全省纪检监察系统“三项建设”活动动员部署视频会议精神和集团“三项建设”活动实施方案,对我院“三项建设”活动进行安排,并开展履行纪检监察职责的兼职纪检监察干部学习大讨论活动,统一认识,使“三项建设活动”成为纪检监察人员的思想共识和自觉行动。
㈡、组织实施阶段(2012年8月6日至2013年4月20日)
1.强化学习培训,大力推进能力素质建设。
组织纪检监察人员系统学习中国特色社会主义理论体系,深刻领会党的十八大、省第十次党代会等重大决策部署精神;开展党纪条规、信息技术、公文处理和企业管理、财务审计、应急处突等基础素质培训和更新知识培训,突出抓好案件检查、效能监察和惩防体系建设、贯彻廉洁从业规定等业务知识培训。
2.强化教育管理,大力推进思想作风建设。
一是加强正反典型教育。深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从业教育,大力宣传先进事迹,积极营造“学先进、赶先进”的良好氛围。组织1次参观爱国主义教育基地——廉政教育学习活动,组织1次“为了党的忠诚卫士的荣誉”的征文活动,不断坚定纪检监察干部的理想信念,深入开展警示教育,推动正反典型教育制度化、常态化。
二是认真开展作风督查。为加强对纪检监察人员的管理和监督,采用个别谈话、走访了解、群众评议等形式开展,促进纪检监察人员率先垂范,作好表率,把自身形象体现在廉洁自律上,把自身素质体现在敢于负责上,把工作落实体现在工作效果上。
三是完善作风建设机制。在强化年终考核、述职测评的基础上,不断完善作风建设常态机制。要建立健全日常监督、工作考核、人文关怀等机制,重点开展“一述两评”活动,确保作风建设常态化推进。
3.健全监督网络,大力推进基层组织建设。深入贯彻落实上级关于加强基层纪检组织建设的一系列决策部署,健全完善监督网络,大力提高党风廉洁建设能力和保障水平。
一是健全纪检监察机构。进一步贯彻落实集团党委《关于加强纪检监察队伍自身建设的意见》(川华党〔2010〕28号),大力加强纪检监察组织建设,全面提升党风廉洁建设工作水平。院实行纪委监察审计合署办公,在纪委书记的统一领导下开展工作。
二是推进纪检监察规范化建设。按照《关于加强纪检监察队伍自身建设的意见》的要求,继续落实好向集团纪委的工作报告制度和信息报送制度。
三是提升装备保障水平。充分运用集团公司“纪检监察办公系统”这一互动共享的协作平台,加快我院纪检监察工作信息化、流程化进程。
四是完善组织建设机制。进一步完善纪检监察组织领导班子建设、纪检监察工作人员等组织建设机制。一是,强化纪检监察工作双重领导体制,完善纪委书记述职制度。二是,在党委领导下,建立由纪委监察牵头,审计、党工部等部门参加的监督工作协调性机构或联席会议制度,形成监督工作合力,增强监督工作实效。
㈢、总结验收阶段(2013年4月21日至2013年6月28日)
1.认真自查。逐项对照“三项建设活动”的目标要求,认真开展自查,总结活动成效,剖析存在问题,形成自查报告,于2013年3月31日前,上报集团 “三项建设活动”领导小组。
2.组织考核。院纪委将接受集团纪委监察部按照省纪委、省监察厅统一命题的考核(重点考核反腐倡廉政策法规、重大决策部署、纪检监察基础知识和基本业务的掌握情况)。
3.检查验收。院纪委将接受上级对“三项建设”活动成效的检查验收(重点是否熟知纪检监察工作基本理论、基本知识、基本程序和基本工作方法,勇于实践,善于总结,做到学与用、知与行相统一;是否建立健全纪检监察工作网络,配齐配强工作人员,建立保障纪检监察组织有效履行职责的体制机制,以适应不断发展的党风廉洁建设工作需要;是否建立健全纪检监察工作制度,完善工作流程,推进流程化、制度化水平,使纪检监察工作有章可依;是否深入实际,真抓实干,切实发挥组织协调能力,全面履行教育、监督、惩处、保护的职能,做到谋划工作精心,思考问题细心,落实工作尽心,解决问题热心,确保党风廉洁责任制各项工作真正落实到位)。
4.总结提升。要及时总结在“三项建设活动"中创造的好做法、好经验,提升实践成果,强化建章立制,形成推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。
四、工作要求
㈠、加强组织领导。纪委书记为我院“三项建设活动”第一责任人,工作中要明确职责分工,把各项工作任务抓紧抓实。要积极运用网站、简报等方式,营造开展主题活动的良好氛围。
㈡、强化督促指导。院“三项建设活动”领导小组要对工作开展情况进行全程指导、全程把关。并及时向“三项建设活动”办公室反馈信息、提出建议。
㈢、统筹协调推进。要把开展“三项建设活动”与贯彻落实党的十八大、省第十次党代会和集团第二次党代会精神结合起来,与推进纪检监察工作创新发展结合起来,切实把“三项建设活动”的各项部署要求体现和落实到年度具体工作中。
㈣、加强宣传和信息反馈。要按照动员部署、组织实施、总结验收三个阶段的具体工作要求,抓好宣传报道和信息报送工作,每个月至少报送1篇工作动态。
2012年8月13日