关于印发刘平同志、陈贵林同志在集团党建工作会议上的讲话的通知
集团各单位党委（总支）：
2010年4月7日，集团召开了党建工作会议，传达了全国全省国有企业党的建设工作会议精神。会议认真总结了近年来集团党建工作，交流了部分单位党建工作经验，深刻分析了集团改革发展稳定和党建工作面临的形势任务，安排部署了当前和今后一个时期集团党的建设工作。会上，集团党委书记、副董事长刘平同志，董事长、党委副书记陈贵林同志作了重要讲话，现印发你们。请各单位认真组织学习传达，贯彻落实好这次党建工作会议精神。要提高认识抓落实，结合实际抓落实，探索创新抓落实，形成合力抓落实，全面加强和改进新形势下集团的党建思想政治工作，奋力开创华西新的大发展崭新局面。
2010年4月13日
抄送：省国资委党委办公室、组织部、宣传部，省政府监事会二室；
集团公司纪委、工会、团委，总部各部门。
认真履行三项职能 充分发挥核心作用
推动华西集团实现新的大发展
刘 平
（2010年4月7日）
同志们：
今天会议的主要任务是，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和省委九届七次全会精神，认真落实全国全省国有企业党的建设工作会议提出的各项任务，总结华西集团近年来开展党建工作的生动实践，交流党建工作经验，对以改革创新精神推进党的建设工作进行研究部署。方才，省建六公司党委、十二公司党委、省机司党委和十一公司温江项目党支部等4个单位作了大会交流发言，省建一公司党委、省建三公司党委等2个单位作了书面交流。他们这些成功的做法，分别从不同侧面反映了近年来集团党建工作的特点和成效，值得学习借鉴。刚才，集团董事长陈贵林同志作了重要讲话，一会省委组织部胡处长，省国资委党委组织部杨部长代表雷建书记还要作重要讲话，我们要认真学习贯彻。
下面，我讲几点意见。
一、攻坚克难勇于担当，集团党建工作在创新中发展、在改进中加强
自上次党建会议一年多时间以来，集团各级党组织积极推进“三大任务”，打造“六大板块”，特别是在灾后重建、应对金融危机等重大任务中，充分发挥了党委的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，充分展现了新时期华西集团共产党人的先进形象。
（一）在灾后恢复重建中，争分夺秒、全力以赴，充分体现了敢于担当的政治本色。集团先后在绵阳、德阳、都江堰等灾区承接灾后重建工程84个，施工面积107万平方米，工程总造价20亿元，在建工程造价近18亿元。最近新承接的北川新县城自建工程项目，工程总造价10亿元左右。省委省政府的希望殷切，灾区人民的愿望迫切，华西肩负的政治责任十分重大。集团两级党政全面落实省委关于“两个加快”的战略部署，在加快推进企业发展的同时，加快灾后重建工程。两级党委结合灾区实际情况和工期要求，开展了“我是党员我光荣，我为灾区做贡献”等党内创先争优活动，党员领导干部身先士卒，靠前指挥；现场党员不怕苦不怕累，冲在前累在前，先锋模范作用十分突出。高效优质按期完成了工程任务，彰显了华西品牌，赢得了社会信誉。
（二）在应对金融危机冲击中，沉着冷静、措施灵活，全面实现了整体形势“好于预期”。2009年初，处于完全竞争性行业的华西集团呈现出了前所未有的困难局面，施工任务不足，经营形势严峻，各项经济技术指标下滑。面对金融危机的巨大冲击，党政组织同心同德，奋力拼搏，抓经营、促生产、调结构、保增长，“三大任务”取得新的突破，股份制改造继续推进，结构调整步伐加快，综合管理成效明显。2009年，集团实现营业收入171亿元，实现利润总额1.25亿元，营业收入、经济效益均创历史最好水平，超额完成了省国资委下达的各项经济责任指标。
（三）在深入贯彻落实科学发展观上，狠抓落实、扎实推进，华西迈入了新的大发展快车道。2009年3月，根据省委、省国资委党委的统一部署，华西集团紧紧围绕“推进华西跨越发展，全力打造‘四新’西部建筑龙头企业”的主题，开展了深入学习实践科学发展观活动，取得了一批认识成果、理论成果、制度成果和发展成果。省委领导对我们的做法给予高度评价，在全省第二批学习实践活动分析检查阶段工作座谈会上，集团党委作为唯一一家省属国有企业代表作了经验交流发言。学习实践活动揭示了集团发展中主要存在的“六对矛盾”和发展所处的“六种阶段”，进一步明确了发展目标和战略定位，实现了发展理念上的一次飞跃。集团上下已深刻认识到，要建设成为“四新”西部建筑龙头企业和一流知名建设集成商，必须推进改革、必须调整结构、必须加强管理、必须扩大规模、必须创新工作、必须共享成果。
（四）在加强和改进党建工作中，巩固基础、改革创新，不断增强了党组织活力。各级党组织加强了领导班子思想政治建设、素质能力建设、作风建设和民主集中制建设，加强了管理者、人才、党员和职工等“四支队伍”建设。注重改善党员队伍结构，有序推进组织发展工作。坚持基层组织建设“三同时”，卓有成效地开展“党员先锋工程”示范项目等实践活动。倡导坚持“三贴近”，实践“三为主”，加强企业文化建设，加强文明单位创建，切实为职工办实事办好事。落实党风廉洁建设责任制，完善惩防体系建设。支持工会、共青团等群团组织充分履行职能，坚持做好老干部工作，统筹做好了保密、信访、离退休、统战、政研会、综合治理等各方面的工作。
一年来，集团积极参加灾后重建，积极应对金融危机，积极推动科学发展，营业收入勇创新高，利润指标大幅攀升，党的建设切实加强，各项工作都取得了显著成绩！这些成绩的取得，是省委省政府和省国资委党委正确领导和大力支持的结果，是集团各级党组织和广大党员、职工群众团结奋斗的结果。在此，我代表集团党委，向辛勤工作在集团各个岗位上的广大党员、干部和职工群众，向关心和支持集团工作的老领导、老同志，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
二、正确认识加强集团党建工作的重大意义，牢固确立党组织的政治核心地位
坚持党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是国有企业的重大特色和独特优势，也是国有企业改革发展必须始终坚持的重大原则，任何时候都不能动摇。要把遵循这一原则同坚持企业改革方向融为一体，加快建立具有中国特色的现代国有企业制度，牢固确立党组织在公司治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制。
中央、省委和省国资委党委一直都高度重视国有企业党的建设。最近召开的全国全省国有企业党的建设工作会议强调，要按照党的十七大部署，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求，主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，不断提高国有企业党建工作水平。集团的发展历程充分表明，党建工作对企业至关重要，是华西集团独特的政治资源，是华西集团核心竞争力的有机组成部分，也是华西集团实现新的大发展的关键因素。集团的实践充分说明，深化企业改革，推动企业科学发展，必须毫不动摇地坚持党对企业的领导，在发扬党建工作优良传统基础上，不断推进党的建设改革创新。
2010年，是集团实施新战略、巩固新成果、谋求新发展的重要一年，面临着新的机遇和挑战。总体上讲，今年宏观经济形势将好于去年，但是经济回升的基础还不牢固，内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出。从华西集团自身发展来看，发展方式仍然比较粗放，自主创新能力还不强，发展质量和效益不高；企业改革发展中一些深层次矛盾和问题仍然十分突出。面对新形势新任务，我们党建工作还存在许多不适应的地方。比如，个别单位主要负责同志对党建工作的地位和作用认识不够深刻，对党的建设支持力度不够，党建工作有被弱化和边缘化的现象；有些单位党建工作体制、机制创新落后于企业改革发展，党建工作缺乏活力，与现代企业制度要求存在不相适应的地方；有些单位党组织不能充分发挥政治核心作用，参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径；个别领导班子和领导人员治企能力和综合素质不能完全适应市场经济和企业发展的新要求，有待进一步提高；个别单位基层党组织活动不正常，不能有效发挥作用；政工队伍出现萎缩，后继乏人现象比较突出，党务工作者选拔难、安心难等等。这些问题都严重影响了党组织政治核心作用的发挥，必须引起高度重视并在今后工作中认真加以解决。
当前和今后一个时期，集团党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强党对企业的领导，牢固确立党组织在中国特色现代国有企业制度中的政治核心地位，紧紧围绕改革发展稳定大局，认真履行参与决策、主导用人、保证监督职能，以改革创新精神全面抓好企业领导班子建设、基层党组织建设、管理者队伍建设、人才队伍建设、党员队伍建设和职工队伍建设，更好地发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用，为华西推进“三大任务”、打造“六大板块”、实现新的大发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
三、健全党组织参与决策机制，加快建立中国特色现代国有企业制度
参与重大问题决策是国有企业党组织发挥政治核心作用的基本途径。要坚持把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策有机结合起来，既维护和支持董事会对企业重大问题的统一决策权，又保证党组织对企业重大问题决策的意见得到尊重和体现。
（一）完善领导体制，确保党组织充分发挥政治核心作用。要坚持把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，积极推进领导体制改革，从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用。要妥善处理党组织与董事会、经营班子、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。要坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制。这种体制是实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合的有效办法，要继续坚持和完善。
（二）健全党组织参与决策机制，确保党组织有效参与重大问题决策。一是要明确参与决策的内容。党组织要重在议大事、谋全局、明方向，对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免和职工群众切身利益的重大问题等，要认真研究讨论后提出决策意见。二是要规范参与决策的程序。决策前，董事长、党委书记、总经理应充分沟通、形成共识；党委会或党政联席会议应进行集体研究，提出意见和建议。决策时，进入董事会、经营班子的党委成员要充分反映党委的意见和建议。决策后，党组织要发动党员团结带领职工，推动各项决策的落实。三是要完善参与决策的工作机制。按照中央和省委的要求，集团和各单位今后在制定、修订或审批章程和董事会、经营班子议事规则时，应当明确规定党组织参与重大问题决策的主要内容和程序。
四、坚持党管干部和党管人才原则，在企业选人用人中发挥主导作用
坚持党管干部原则是发挥企业党组织政治核心作用的重要保证。党组织要认真贯彻党的干部路线和方针政策，在企业选人用人中发挥主导作用，主要包括确定具体用人标准、研究推荐人选、组织民主推荐、实施组织考察、完善评价体系、加强监督管理、培养后备人才等。
（一）突出选好配强领导班子，切实加强领导人员能力作风建设。一是要建设善于引领推动企业科学发展的坚强集体。在班子的配备中，既要充分考虑年龄、经历、性格的互补，又要考虑专长的互补；既要选拔那些擅长经营管理的人才，又要选拔熟悉资本运作、党务工作、法律事务等方面的人才，还要选拔掌握行业专业知识和技能的高层次创新人才。二是要着力推进学习型领导班子建设。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和最新知识武装头脑，提升治企能力，增强教育培训的针对性和实效性。三是要着力加强领导人员作风建设。要加强自我修养，强化“四个特别”的教育，坚决反对“老板意识”、“老板作风”，平等对待、真诚关心职工群众，依靠职工群众办好企业。四是要着力完善中国特色公司治理结构。当前，个别单位在实践中存在董事会、党委会和经营班子之间职能定位不够明确、职责界定不清晰的问题。要进一步理清关系、明确职责，有机融合、协调运转，注重团结协作，形成合力。领导班子成员之间必须自觉注重团结，加强沟通协调，善于集中集体智慧，形成工作合力，发挥整体功能。
（二）提高选人用人公信度，切实推进人事制度改革。一是要注重市场化选人用人。坚持德才兼备、以德为先用人标准，既要体现组织认可、出资人认可和群众认可，又要注重市场认可。把人才强企作为企业最重要的战略，打破单位所有、部门所有、条块分割和身份界限，面向单位内外、体制内外，选拔、引进本单位急需的经营管理人才，可以在薪酬待遇等政策上给予适度倾斜，与市场进行接轨。二是把好进口关、管理关、出口关和储备关。加大竞争性选人用人力度，加强领导人员的知识互补学习和换岗交流。建立完善领导人才信息库和业绩档案。健全领导人员绩效考核评价体系，完善奖惩机制及配套制度。逐步建立收入能高能低、职务能上能下、人员能进能出的管理机制。大力培养选拔优秀年轻管理人员，建设一支素质优良、结构合理、数量充足的后备干部队伍。三是要大力整治用人上的不正之风。加大对违规违纪用人问题查处力度，加强对选拔任用工作的集中检查、重点抽查和巡视检查，进一步提高选人用人公信度。
（三）进一步规范中层领导人员的任免程序。全国全省干部监督工作会议要求，要进一步加大干部选拔任用工作各项法规制度的贯彻执行力度，特别强调把监督检查对象延伸到国有企业。各单位党委要全面落实党的干部路线，主动适应建立现代企业制度的要求，履行主导用人职能，把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者结合起来，推进企业经营管理人员的选拔任用制度化、规范化和程序化。中层经营经管理者的提任应在组织人事部门和纪委考察基础上，党委集体研究人选后，董事会和经营班子依法任用。中层经营管理者的调动、免职、退出等，应经过党委会集体研究，由董事会或经营班子依法行使用人权。党委成员、纪委负责同志及工会负责同志等人员的任免，要严格按照规定办理。要按照中央要求，不准以领导圈阅等形式，代替党委会集体讨论决定干部任免，不准临时动议干部，不准个人决定干部任免，个人不能改变党委会集体作出的干部任免决定等。
五、切实履行保证监督职能，确保党和国家方针政策在企业贯彻执行
切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行，这是党章赋予国有企业党组织的重要职责。要加强对企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督，深入开展党规党纪教育，统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系。
（一）加强和改进党的组织建设。一要扩大组织覆盖面。坚持做到“三同时”，保证项目开展到哪里，党的组织就设置到哪里、党的工作就延伸到哪里、党的凝聚力就体现在哪里。积极探索加强农民工队伍党组织建设的途径和方法，扩大党建工作的覆盖面。二要抓好发展党员工作。重视做好在生产经营一线和新进大学生青年中培养积极分子和发展党员工作。三要积极推进党内民主建设。围绕尊重党员主体地位，增强党员主体意识，大力推进党务公开，认真落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权。改进党组织候选人提名制度和选举方式，积极推行项目党支部成员公推直选试点工作。严格按照党章规定按期进行换届选举。四要认真在基层党组织和党员中开展创先争优活动。要认真贯彻落实中组部、中宣部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》。坚持围绕“三大任务”、“六大板块”，以学习实践科学发展观为主题，深入开展创建先进基层党组织，争做优秀共产党员的创先争优活动。创先争优活动是这些年来，集团各级党组织一直坚持的党内活动，在新时期要不断地创新活动方式和内容。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。创建先进党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”既是创先争优活动的目标要求，也是基层党组织全部工作的检验标准。各单位要扎扎实实地开展好创先争优活动，决不能走过场。
（二）着力提高宣传思想政治工作和精神文明建设水平。一要加强宣传工作。大力宣传集团新的发展思路、战略规划、规章制度，大力宣传集团推进“三大任务”、“六大板块”的新进展、新举措、新成效。加大新闻宣传及外宣工作力度，拓展宣传报道的辐射面，增强宣传效果。二要认真做好思想政治工作。坚持“三贴近”，实践“三为主”，引导广大职工特别是党员领导干部增强大局意识。进一步完善扶贫助困工作机制，做好困难职工、困难党员帮扶工作，提高职工群众生活水平。三要加强企业文化建设，提高精神文明建设水平。坚持把企业组织文化与党建工作结合起来，把企业创新文化与企业改革发展结合起来，把企业行为文化与思想教育结合起来。大力加强精神文明建设，加大创建文明单位工作力度，推动三个文明建设协调发展。
（三）切实加强反腐倡廉建设。保证领导人员和各级管理人员廉洁从业，要强调自律，但光靠自律不够，还需要有效的监督约束机制。一要贯彻落实好廉洁从业规定。把贯彻执行新修订的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，作为领导人员思想政治建设的重要内容。建立健全廉洁从业工作机制，坚决查处违反廉洁从业规定的行为。二要完善惩防体系建设。逐步构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力。抓住企业管理关键环节和程序，推进惩防体系建设，把反腐倡廉融入企业管理之中。继续探索纪检、监察、审计等多位一体的监督机制，提高监督效果。三要落实党风廉洁建设责任制，加强考核力度，落实“一岗双责”，尽快出台集团的党风廉洁建设考核办法。同时要推进企业廉洁文化建设和效能监察以及专项督查工作。
六、发挥党组织的独特优势，全面推进落实各项任务
以改革创新精神推进党建，是我们肩负的重大使命和重要职责。各级党组织要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，确保领导工作到位、组织指导到位、任务落实到位。
（一）发挥党组织的独特优势。党组织要成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分，就要把党的独特优势和现代企业经营管理优势结合起来，成为企业核心竞争力的重要内容。要发挥党组织实行民主集中制的优势，集中集体智慧，协调各方关系，统筹大局、把握大势，促进企业科学决策、民主决策。要发挥党的思想政治工作优势，把党的先进思想和价值追求，转化为集团的发展理念、经营宗旨和员工准则，打造先进企业文化。要发挥党的群众工作优势，加强职工队伍建设，提高职工素质，反映职工诉求，维护职工利益，充分激发职工群众的创造力量。要领导和支持工会、共青团等群团组织，依照法律和各自章程创造性地开展工作，特别重视发挥职工代表大会的作用。
（二）加强对党建工作的领导。要全面落实党建工作责任制，健全党委统一领导，党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的党建工作责任制，确保党的建设各项任务落实到基层，落实到实处。加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任，各级党委要坚持党要管党、从严治党，在企业特别是党的各级领导干部中形成“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想共识和舆论导向。党委书记是党建工作第一责任人，党员行政领导人员要切实增强党性意识，坚持“一岗双责”制，高度重视、积极支持、主动参与党建工作，主动向党委汇报各自主管、分管的工作，接受党委的集体领导。要合理地建立党的工作机构，配备必要、精干的工作人员，保证党组织活动经费。要强化对党建工作的考评和督查，把党建作为考评各单位业绩的重要指标，把各单位领导班子和领导人员落实抓党建责任情况纳入年度述职、考核内容，把抓党建一岗双责的考核与企业领导人员薪酬挂钩。各单位党委每年要向集团党委书面报告党建工作情况，党委书记每年要向集团党委专项述职，并通过多种方式向党员和职工通报。对党建工作薄弱、存在问题较多、关键时刻发挥作用不好的党组织，要追究领导班子特别是书记的责任，同时追究上级党组织的责任。
（三）建设高素质党群工作人员队伍。要把党群工作人员队伍建设作为人力资源开发的重要内容，加大选拔、培养、管理、使用力度，建设一支政治素质好、业务能力强、充满生机活力的党群工作人员队伍，为搞好党群工作提供可靠保证。要把加强书记队伍建设作为重中之重，完善选拔方式，加大“公推直选”力度，选好配强党组织领导班子成员尤其是党组织书记。坚持从各类优秀人才中选拔党群工作人员，加大党群工作人员与经营管理人员轮岗交流力度。坚持党群工作人员与同一层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，使党群工作人员工作有条件、干事有平台、发展有空间、待遇有保障。
同志们，以改革创新精神加强和改进集团党的建设，使命光荣，责任重大。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，推动集团党建工作创新发展，为推进“三大任务”、打造“六大板块”作出新的更大贡献！
谢谢大家！
紧紧围绕中心 切实服务大局
以丰硕的党建成果推进华西集团新的大发展
董事长 陈贵林
（2010年4月7日）
尊敬的雷建书记，
同志们：
在华西集团全力推进“三大任务”、打造“六大板块”的关键时期，集团召开党建工作会议，十分及时，十分重要，必将对提高集团党建工作水平，进一步推动华西实现新的大发展产生积极的影响。
根据会议安排，我讲三点意见。
一、党建思想政治工作为华西集团改革发展稳定提供了坚强的保证
过去的一年里，集团面对金融危机的不利影响，坚决贯彻执行省委省政府和省国资委的重要部署，推进股份制改造，进行内部重新整合，积极向产业链上下游附加值高的产品延伸，强化主营业务管理，执行管理体系和系列管理文件，取得了明显成效。营业收入、经济效益等主要经济技术指标创历史最好水平。
——生产经营创历史新高。2009年集团实现营业收入171.51亿元，比上年增长1.07% ；全年新增任务229.09亿元，比上年增长24.18%。今年1至3月份的经营形势持续向好，特别是新近承接的北川新县城自建项目，房建25万m2、道路11.8公里、独立总平80万m2，大大提升了华西品牌在全国的知名度和影响力。
——股份制改造继续推进。集团现已完成股份公司税务登记、剥离资产负债的分帐记帐等工作，初步确定了以增资方式进入股份公司的主业资产。土地资产处置工作取得初步成效，大部分土地即将完成省地籍中心的业务审核。改房土地简化分割指界程序的请求已获得省政府批准，各单位正在努力推进当中。
——结构调整取得突破。集团整合组建了租赁分公司，建立起内部周材统一管理和价格控制平台。整合以水泥为基础的建材业务组建四川华西绿舍建材有限公司，整合进来的各家公司业务发展均达历史最高水平。成立了四川华西集团投资有限公司，先后与资阳市、成都市青白江区和乐山市签订了投资合同或战略框架协议。承接了江安体育馆等总造价约4亿元的BT项目。专业公司的专业施工能力进一步增强。同时，房地产开发得以推进，海外业务得以拓展。目前，集团工程承包、房地产开发、建材、投资、海外业务、科研设计等板块架构基本清晰。
——综合管理成效明显。以提高项目成本管控能力为核心，严格控制经营风险，进一步加强成本管理和过程控制，使利润水平有了较大幅度增长。2009年全集团合并报表利润总额1.25亿元,比上年增长130.43%，主营业务利润率增幅达到67.86%。
以上成绩的取得，是集团各级党政组织团结一致、同心同德，奋力推进“三大任务”、打造“六大板块”的结果。一年多来，各级党组织把党建的政治优势生动地转化为企业的发展优势，把党建成果转化为企业发展的经济效益，有力地推动了企业新的大发展。特别是在灾后重建的繁重工作中，在应对金融危机加快发展的重大任务中，各级党组织和广大共产党员，不畏艰难、挺身而出，充分展现了新时期共产党员的先进形象。完全可以说，集团全力推进“三大任务”的每一个关键环节，都离不开党建工作提供的保障；着力打造“六大板块”的每一次重大突破，都凝聚着各级党组织和广大党员的智慧和力量。共产党员的先进性，成为了我们战胜困难、应对挑战、加快发展的宝贵精神财富！
2009年集团发展的显著成绩充分说明：调整后的集团新的领导班子是一个团结坚强、务实创新的领导集体，集团党员干部队伍是推进“三大任务”的中流砥柱、打造“六大板块”的核心骨干。我们可以看到，不论是行政干部，还是党务及政工干部，大家都紧紧围绕“四新”西部建筑龙头企业和一流知名建设集成商目标，为了华西的利益，为了华西新的大发展，创造性地开展工作，奉献了智慧，贡献了力量。在此，我代表集团领导班子，向大家致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！
二、正确认识集团改革发展稳定和党建工作面临的新形势新任务
国有企业的改革发展历程，特别是集团的改革发展历程表明，党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分。国有企业要实现科学发展，就要求企业党建工作也要有科学发展，要积极探索和完善现代企业制度下的党建工作模式。加强和改进集团新形势的党建工作，是集团作为省重要骨干企业的性质决定的，也是集团现实的客观需要。
今年，省委围绕“两个加快”，把“巩固回升、加快发展”作为经济工作的基调，确定了达到10%、力争12%的经济增长目标，基本完成恢复重建任务。这为华西集团改革发展提供了难得机遇、带来了新挑战。面对新形势新任务，我们清楚地看到，集团的产业结构单一，利润率低下，利润来源少，主业面临竞争的压力大；资源整合能力较弱，集约化经营程度不高，各业务之间的合作较少，上游业务为下游业务创造市场的能力和提供市场保护的能力较弱，在很大程度上没有形成合力，造成在市场开拓、资金使用、集约采购等方面没有明显的优势；管理粗放，基础管理薄弱，突出表现在项目管控、财务管控、采购管控等主要方面，致使主营业务利润率过低；人力资源短缺和结构性矛盾突出，人才的引进、激励、考核、分配、退出等制度和体系不科学、不完备；遗留问题多，承担的社会责任较多，财务压力较大；企业文化不能有效地支撑企业开拓创新；未形成自身的发展愿景，缺乏明确、清晰的短、中期和长期发展战略。这些问题都在不同程度地制约着华西的发展。
科学地分析形势任务，可以说，华西集团正处于一个不进则退、慢进也退的历史节点。今年全体华西人集思广益、群策群力，确定并正在全面推进股改、调整、管理等三大任务，打造工程承包、房地产开发、建材、投资、海外业务、科研设计等六大板块。股改工作是三大任务之首，也是工作的重中之重。集团是一个60年的老国有企业，体制机制不灵活、负担沉重、资金短缺等问题一直困扰和制约着企业的发展。要继续推进股份制改造，坚定股改信心绝不动摇，上市目标绝不改变。结构调整是华西发展壮大、提升综合实力的必然选择。要继续加快结构调整，重点推进产业结构、任务结构、区域结构“三项调整”。对华西而言，加强管理是提高经济效益的客观需要，是做大市场规模的客观需要，也是推动改革和结构调整的客观需要。要继续强化综合管理，力争通过一段时间的努力，在盈利能力上接近或达到建筑行业的平均水平。六大板块是集团在充分考虑取舍进退的基础上，提炼出的相关多元化发展战略的具体部署和选择。集团2010—2014年五年中短期规划初案刚刚出台，规划对六大板块进行了研究、判断、分类、定位，各个板块的界定更加清晰。
既要推进三大任务，又要打造六大板块，还要加快实施2010—2014年五年发展规划，摆在我们面前的任务重、困难多，工作极具有挑战性。对集团来说，越是在这样的关键时期，我们越是要高度重视党建工作，越要毫不动摇加强党的领导，越要以改革创新精神推进党建工作，不断研究新情况、探索新路子、解决新问题。要用改革创新精神来推进党建，就必须紧紧围绕三大任务、六大板块中心工作，切实把推动生产经营管理和改革发展稳定作为党建工作的根本出发点和落脚点，把解决生产经营管理和改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，把促进生产经营管理和改革发展稳定的成效作为考核评价党建工作的重要依据，增强党建工作的实效性，不断提高党建工作水平。
三、努力推动集团党建工作再上新的台阶
当前，集团正处于由传统施工企业向现代大型建设总承包商或集成商转型的关键期，正处于由单一产业向多元产业结构转变的关键期，正处于以规模见长向以品质取胜转换的关键期。在这个关键时期，要求我们必须具备改革创新的精神，既全力推进华西新的大发展，又加强和改进企业党的建设，不断凝聚发展合力，努力形成发展优势。
党建工作要主动适应深化股份制改造和建立现代企业制度的新要求。集团进行股份制改造，建立现代企业制度，是按照科学发展的要求，借鉴了先进的管理模式，符合国有企业改革的方向，是实现新的大发展的最大优势。而党建工作是国有企业最大的中国特色，把最大优势和最大特色有机融合在一起，集团的核心竞争力就会因为党组织的政治保障作用得到倍增，产生出更大的发展优势。
党建工作要主动适应三大任务和六大板块的新特点。集团推进“三大任务”，打造六大板块，工作局面发生了新的变化。作为企业核心竞争力的重要内容，党建工作理所当然要适应这种变化。这就要求以科学发展观为指导，不断改革创新，使党的组织建设，党员的模范作用，不断适应和适合中国特色现代国有企业制度。积极探索、创新和完善适应企业产权结构调整和公司治理结构变化的党组织架构体系。努力把集团的各级领导班子建设成为改革创新、团结和谐的战斗集体，把各级领导干部建设成为求真务实、富有活力的战斗团队，推动华西实现新的大发展。
党建工作要主动适应党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化。随着社会各种思潮不断冲击和集团改革的逐渐深入，职工、党员的思想都在发生着深刻的变化，利益诉求多样化。要求党建发挥更突出的作用，必须优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。既要以人为本，关心职工困难，解决职工问题，调动积极性，又要通过党的基层组织和党员中坚持不懈地开展创先争优活动，坚持以正确的世界观来引导影响人们，以企业核心价值观教育规范职工群众的思想行为。
最后，我强调，必须要认真落实好“一岗双责”。实践证明，党建工作是集团改革发展稳定的重要内容和重要保证，是经营管理不可或缺的一项重要环节，已经成为华西集团核心竞争力的有机组成部分。党的工作和业务工作既有联系，又有区别，是一个事物的两个方面。抓党建可以从行政工作出发，抓行政工作也能够从党建工作入手，便于党政工作一个目标形成合力，真正实现“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”。各级党员领导人员要切实增强“一岗双责”的意识，各单位党委书记要切实承担起党建工作第一责任人的职责。董事会、经营班子党员成员特别是行政主要负责人，必须要增强党的意识，落实好一岗双责，高度重视、积极支持、主动参与党建工作。各单位要按照集团党委的规定，设立党组织的工作机构，配备精干高效的工作人员，保证党组织的活动经费。要坚持把党建工作纳入经营业绩考核范围，把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系，同考核、同待遇、同奖惩。要全面落实党建工作责任制，在各级领导干部中形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识。
同志们，华西的发展已进入一个新的历史时期，新形势、新任务对集团的科学发展和党的建设又提出了新的、更高的要求。让我们深入贯彻落实科学发展观，全面落实全国全省国有企业党建工作会议精神，以党建工作新成效推动“三大任务”、“六大板块”，努力把华西集团打造成“四新”西部建筑龙头企业和一流知名建设集成商。
谢谢大家！