华西集团学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
省委第十四指导检查组
省国资委副巡视员 杨全
同志们：
根据中央精神和省委安排部署，我省第二批深入学习实践科学发展观活动，从2009年3月开始，2009年8月基本完成。3月17日，省委召开动员会议，省委书记、省委学习实践活动领导小组组长刘奇葆同志和中央巡回检查组第六组组长傅克诚同志作了重要讲话，对全省第二批学习实践活动进行了全面动员和部署。
刚才，刘平同志作了一个很好的动员讲话，讲话充分体现了中央和省委要求，紧密结合实际，对华西集团学习实践活动做出了全面的安排部署，具有很强的指导性、针对性和可操作性，我们省委指导检查组表示完全赞成，大家一定要认真学习领会，深入贯彻落实。
我省第二批学习实践活动主要在市县机关、国有企业、高等学校进行，省直机关部分直属事业单位以及部分在川中管部门一并参加，涉及单位750多个、95万多名党员干部。市县机关在党的组织结构和政权结构中处于承上启下的重要地位，是经济发展、社会安定和政权稳固的重要基础；国有企业是国民经济的重要支柱，在经济发展中居于主导地位，发挥着主体作用；高等学校是思想、文化、科技资源的聚集地，是培养中国特色社会事业合格建设者和可靠接班人的重要阵地，是推进经济社会事业发展进步的重要力量。这些单位多数处于改革发展稳定的第一线，直接面对各种复杂矛盾和困难，保增长、保民生、保稳定的任务十分艰巨，担负着把科学发展观贯彻落实到基层的重任，是践行科学发展观的重要力量。因此，作为参加第二批学习实践活动的单位，一定要深刻认识开展学习实践活动的重要意义，自觉把思想和行动统一到中央精神和省委要求上来，进一步增强责任感和使命感，紧密结合实际，创造性地开展工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
为了加强对全省第二批学习实践活动的指导和督促检查，省委决定，由省委学习实践活动领导小组向市（州）、国有企业和高校派出省委指导检查组。根据省委学习实践活动领导小组安排，我们是省委指导检查组第14组，主要联系省属9户国有企业。省委指导检查组在省委学习实践活动领导小组的领导下，紧紧依靠企业党委（党组）开展工作，对全省第二批学习实践活动进行宏观指导和督促检查。省委指导检查组的主要职责有四项：一是提供指导。对联系单位学习实践活动坚持“事前提示、事中帮助、事后促进”，加强指导，促进学习实践活动顺利开展。二是督促检查。了解掌握联系单位学习实践活动进展情况，分析活动中存在的问题并督促解决，防止形式注意，严防走过场。三是联系沟通。加强上下联系、沟通信息，及时向省委学习实践活动领导小组反映情况，提出意见建议，当好参谋助手；及时向联系单位传达省委最新指示精神，当好帮手。四是发现典型。及时发现、总结和推广有特色、有成效的做法和经验，发挥先进典型的示范引导作用。在指导检查工作中，我们将围绕全省学习实践活动的总体要求和3个阶段6个环节的任务，重点做好以下几个方面工作。
第一，了解检查学习实践活动的准备工作和动员部署。主要看学习实践活动方案是否根据“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、‘两个加快’见成效”的总体要求，设计了有特色、能够吸引广大党员干部广泛参与的实践载体和切实可行的方法步骤；是否建立了领导机构和相应的工作机构，落实了领导责任，制定了工作制度。主要看党委（党组）主要负责同志有没有亲自作动员报告，有没有把中央、省委的要求和本地本单位学习实践活动的目标任务、安排部署向广大党员干部讲清楚，有没有形成良好的舆论氛围。
第二，了解检查学习调研和解放思想讨论情况。在学习培训中，主要看党员干部是否认真学习中央规定的三本必读书目和有关文件，是否加深了对科学发展观的理解；在调研过程中，主要看党委（党组）领导班子成员是否围绕推动科学发展和“两个加快”，带队深入基层调研，听取基层和群众的意见，是否认真梳理和查找影响制约科学重建科学发展、保增长保民生保稳定和改进作风等方面群众反映强烈的突出问题；在解放思想讨论中，主要看在落实省委“六看六突破”要求、推进“两个加快”和事关本地本单位科学发展的重大问题上是否形成了新共识、拓展了新思路、增添了新举措、取得了新成效。
第三，了解检查领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告情况。主要看领导班子专题民主生活会前，有没有广泛征求各方面意见，领导班子成员是否开展了谈心活动，是否撰写了发言材料；民主生活会有没有紧紧围绕“坚持科学发展、推进‘两个加快’”主题，按照省委“四个特别”的要求，认真检查领导班子和成员在思想、作风和能力素质方面不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，认真开展批评与自我批评，形成民主、团结、务实、创新的氛围。主要看党委（党组）主要负责同志是否亲自主持分析检查报告的撰写工作，报告内容是否充分运用了学习调研阶段和领导班子专题民主生活会的成果，报告对存在问题及其原因的分析与群众的评议是否相符，提出的科学发展思路和举措是否切合本地单位实际，体现了群众的愿望和要求。
第四，了解检查制定整改落实方案和解决突出问题情况。主要看整改落实方案是否对分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到了 “四明确一承诺” 。主要看学习实践活动期间，有没有围绕“两个加快”解决几个影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，办了哪几件群众迫切希望办又有条件办的实事，在创新有利于科学发展的体制机制上取得了哪些成果，党员干部和人民群众的反映怎么样。
以上这四条是我们指导检查组的重点工作。我们在工作中的主要安排将随时同华西集团党委（党组）通气，与国资委学习实践活动领导小组保持密切联系，及时沟通情况。我们将主要采取参加重要会议、听取工作汇报、深入调查研究、突出帮促重点等工作方式开展指导检查工作。根据需要，将适当进行随即抽查，目的是全面、真实了解情况，增强指导检查组的针对性和实效性。我们将力争做到“到位不越位、帮忙不添乱” ，把指导检查工作寓于帮促和服务之中。
去年以来，我省在省直机关以及部分市县、国有企业和高等学校开展的学习实践活动试点工作取得了显著成效，对夺取抗震救灾斗争重大胜利、克服国际金融危机不利影响，总体保持全省经济平稳较快发展，加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地起到了巨大的推动作用。从全省第二批学习实践活动试点工作的经验看，省委学习实践活动领导小组派出指导检查组将有利于省委把握全局，加强对学习实践活动的统一领导和指导；有利于指导参加活动单位全面准备地贯彻中央和省委精神，保证学习实践活动的正确方向，防止出偏差、走过场；有利于发现苗头性、倾向性问题，及时研究解决，确保学习实践活动顺利进行；有利于总结基层和群众创造的新鲜经验，发现和宣传先进典型，推动学习时间活动深入扎实地开展。
这次，虽然刚到华西集团，但经初步了解，我们感到，华西集团党委（党组）对学习实践活动高度重视、认识到位、措施有力，前期准备工作扎实认真，符合中央和省委的要求，符合本地本单位实际，为活动的顺利开展奠定了良好的基础。
在这里，我代表省委指导检查组第14组的全体同志表个态，我们将按照省委学习实践活动领导小组的要求，以良好的精神状态和扎实的工作作风，紧紧依靠华西集团党委（党组），认真履行职责，协助华西集团党委（党组）更好的把中央和省委精神与本地本单位实际紧密结合起来，扎实有效地组织好第二批学习实践活动。同时欢迎大家对我们的工作进行监督，多提意见和建议。
同志们，认真扎实搞好这次学习实践活动，是参加学习实践活动单位必须完成的重大政治任务，也是我们指导检查组义不容辞的责任。我们将和同志们一道共同努力，切实搞好第二批学习实践活动，加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地，以优异成绩迎接新中国成立60周年！
谢谢大家！