川建研院〔2007〕34 号
院属各部门、各单位：
院2007年《行政工作报告》已经院六届三次职工代表大会审议通过，现印发你们，请认真组织学习，并贯彻实施，确保院2007年各项任务顺利完成。
附件：四川省建研院行政工作报告
二○○七年四月十六日
附件
四川省建研院行政工作报告
— 在院六届三次职工代表大会暨2007年工作会上
孙前元
（
各位代表，同志们：
今天召开我院六届三次职代会暨2007年工作会，会议的主要任务是，贯彻落实华西集团一届五次职代会暨2007年工作会精神，总结我院2006年的工作，部署今年的任务，动员全体职工为我院又好又快地发展而共同奋斗。
现在，我受院领导班子委托，向大会作行政工作报告，请予审议。
2006年工作回顾
2006年，我院坚持以科技创新促发展，以发展推动科技创新，通过抓新课题的研发和科技成果的转化，不断提高竞争实力；通过抓管理促效益，不断提高利润水平；在全体职工的共同努力下，圆满完成了六届二次职代会确定的各项任务。继续保持了省级文明单位的荣誉称号，还获得了“十五”期间全国建筑节能先进集体等荣誉。
2006年，全院实现主营业务收入7930万元，比2005年的6422万元增加1508万元，同比增长23.5%；实现利润552万元，比2005年的330万元增加222万元，同比增长67.1%。
职工收入大幅度提高， 在岗职工人均年收入4.9万元， 比
2005年增长26.4%，是全集团当年人均收入的1.85倍。住房公积金缴存比例由10%提升到15%，比原缴存比例增长5%。
截止2006年底，院资产总额已达到8604万元，比上年增长26.20%；净资产4672万元，比上年增长10.15%。
支付离休人员医保费27.5万元，离退休人员福利费17万元。
一、生产经营工作
业务部门创收大幅增长 各业务部门坚持重质量、讲信誉，在激烈的市场竞争中，广开业务渠道，创收有较大幅度增长。全年各业务部门实现收入3116万元，比上年增加642万元、增长25.9%；发出各类技术服务报告14062份，比上年增加3290份，增长30.5%，继续保持了无质量事故的记录。8个业务部门无一亏损，并有6个业务部门全面完成了经营责任考核指标，其中，工程测试研究所实现营业收入1224万元，是我院第一个收入突破1000万元的部门。院共为6个部门累计兑现责任奖51.32万元。
新业务开拓见成效 2006年，我们狠抓了新业务的开拓，取得了阶段性成果。其中，建筑节能研究所自年初成立以来，充分利用节能科研工作打下的基础，抓住机遇，积极开辟了建筑节能市场，当年实现收入284万元，结余154万元。成为去年经济增长的亮点。另外，根据省建设厅《关于进一步加强建筑幕墙质量管理的通知》精神，我院成立了建筑幕墙质量检测实验室，并投资添置了专业检测设备，积极开展幕墙检测业务，成为了省内唯一能为大型建筑物的玻璃幕墙提供可靠检测数据的机构，为2007年工作的开展打下了坚实的基础。
攻坚克难，展现技术实力 充分发挥我院的技术优势，攻克了多起影响大的技术难关，取得了良好的社会和经济效益，提升了我院在业界的知名度。
泸州市金色城市花园的第3号、6号、21号住宅楼，因其深达
四川省发改委的发展大厦原系一幢烂尾楼，因使用功能改变而需要对其11根柱子实施拔除。该项目在全国范围内都属罕见的高难度、高风险的托梁换柱项目。我们通过对多个技术方案的对比和筛选采用了吊索卸载新技术，最终，非常经济、高效而顺利地完成了该项艰巨的任务。再一次证实了我院的技术优势和整体实力，也受到省发改委分管领导的高度评价。
二、科研工作
课题研究进展顺利 2006年我院获四川省科技进步三等奖
1项，中建总公司科学技术一等奖1项。全年开展科研课题10项，鉴定验收4项。其中，达到国际先进水平1项，国内领先水平1项。
科技成果转化取得好成绩 2006年，我院加大了对技术成果转化的力度，“预应力钢棒生产线”项目于2005年获得了省科技厅资助的科技成果转化资金40万元，该项工作正在积极的推进过程中，车间改造已基本结束，设备即将进场安装调试，今年即可进行试生产。去年向省科技厅申报的“大直径空心管设备及生产线”项目，又获得了科技成果转化资金50万元。
建筑节能技术的开发已获得了较好的社会效益和一定的经济效益，特别是通过“成都建筑节能中心”这个课题研究的载体，发挥了建筑节能科学研究与检测、产品展示与技术交流、科普与培训、咨询与孵化的作用。中央电视台、四川电视台、成都电视台以及各类平面媒体都先后作过相关的宣传报道，既提高了我院的知名度，也充分说明了我院在该领域所处于的领先地位。
学术交流活动进一步加强 2006年8月，我院在哈尔滨成功主办了第八届全国建筑物鉴定与加固学术交流会，有800多位中外同行参加了大会，国家建设部王铁宏总工程师、标准定额司杨榕副司长等领导亲临会场并作了重要讲话，对我院历年来为建筑物鉴定与加固领域所做的大量工作，给予了充分肯定和高度评价。为纪念唐山地震30周年，组织了有我院37名专业技术人员参加的唐山地震纪念研讨会。通过组织和参加各种学术活动，增加了我院与全国同行的交流机会，提升了我院在业界的影响力。
三、管理工作
财务管理更加规范 根据我院的财务管理现状，进一步加强对资金帐户的监管，坚持定期进行财务状况分析，按时编制统计分析报表，规范工作程序，提高会计核算质量，加强了内部审计，发现问题及时解决。财务决算编审工作在省科技厅综合考核评比中获得二等奖。
劳资管理力度加大 我院在人力资源管理方面：一是从原来只管院本部，逐渐向各公司进行了延伸，加强了对所属公司劳动工资、人员管理的指导，督促公司建立完善的用工制度，规范劳资管理。二是制定了“学历教育资助管理暂行办法”，加大了对员工教育培训投入的力度，建立了长期的激励机制。去年，对4名取得了硕士研究生学历的员工给予了资助，资助金额近5万元，组织职工培训305人次，开支培训费12万多元。通过培训，有56人取得了房屋安全鉴定执行资格证书，有2人取得了无损检测三级资格证书。三是争取到了“百元产值工资含量包干”的政策。
物业设备管理逐渐制度化 2006年全院投入资金234万元，购置设备110台（套），也是投入力度较大的一年。截止去年底，全院共有设备1041台（套），价值1360万元。针对我院设备现状，去年重点加强了设备制度化管理，制定了设备管理的相关制度，加强对设备使用效能的监管，全年办理设备校检证书648份，报废设备9台（套）。在物业管理上，2006年共投入154万元以维修和改造院内环境和设施（含户表收尾工程94万元）。加强了对水、电、气开支的管理，全年院行政共开支水、电、气费用21万元，比2005年减少开支3.7万元，减幅14.9%。物业管理逐渐制度化。
四、危房改建工作继续推进
院生活区的危房改建工作，在集团公司的统一领导下，我院是高度重视的。一是完成了到政府部门指定办理的建设用地规划许可证等；二是通过反复做宣传和动员工作，先后两次组织住户进行较大规模的“危房生活区全额集资原址还建职工住宅经济适用房协议”的签约工作，170户住户，已有148户签署协议。三是积极主动的与成都市住房委办公室、成都市规划局、金牛规划分局等政府部门保持工作联系，取得他们的支持。四是进行了建设项目方案的初步设计，为进入实质性阶段奠定了基础。虽然，在危房改建工作中，我院投入了大量的人力、财力，做了大量的工作。但是，由于居住在集团公司所属的红楼和灰楼中的22户尚未签订协议，使这项工作没实现2006年职代会提出“力争年底破土动工”的计划。
五、思想政治工作取得成效
院党委和各党支部在2006年的工作中，结合科研生产经营实际，开展了卓有成效的各项工作。巩固党员先进性教育成果，建立了保持共产党员先进性建设的长效机制。坚持开展了创“四好”班子活动，院领导班子再次被评为华西集团“四好”班子。加强了精神文明建设，组织对集团公司级文明单位进行了复查；加强了基层党组织建设和企业文化建设，加强了人才队伍建设，安排43名中层以上管理人员参加了“五院一处”为期一周的短期脱产轮训学习；利用网络、报刊宣传我院的科技创新成果和先进典型人物，有4名职工受到省、部级表彰。加强了党风廉洁建设，按要求在中层以上管理人员中开展了反商业贿赂的专项治理活动，充分发挥了党委的政治核心作用，为院的科研生产经营提供了坚强的组织保证和精神动力。
加强了职工民主管理工作，坚持了职代会制度，组织职工代表对《企业工会工作条例》的培训学习。院团委结合青年职工的特点，开展活动，发挥了工会和团委的作用。
另外，在档案管理、离退休人员管理，安全保卫、治安消防、计划生育、工业卫生等方面，均做了大量工作，保证了院科研生产经营的持续发展。
回顾一年来的工作，我们取得了一些成绩，成绩的取得是上级正确领导的结果，是全体员工齐心协力，顽强拼搏的结果，在此，我代表院领导班子向上级领导和全院职工表示衷心感谢！
同时，也应该清醒地看到，我们的工作还有一些缺点和不足。一是业务部门发展还不够平衡，有的部门业务单一，对新业务的研究和开拓不足，导致发展不够快；二是对公司的发展重视程度不够，研究得不多，以致于各公司的产值利润率普遍不理想，发展后劲不足；三是管理工作在个别地方存在薄弱环节，规章制度的建设和落实都还有待完善，有的个别单位管理还比较粗放和混乱；四是对外的宣传工作和对内的信息沟通、交流工作有待加强和改进等等。这些客观存在的问题，都是我们今后必须认真研究，并切实加以解决的课题。
2007年工作基本思路
总体要求是：加强自主创新能力，提高科技水平和市场竞争力，持续扩大经济规模，深化管理，提高效益，促进我院又好又快地发展。
工作目标是：实现总收入7200万元，利润440万元，开展科研课题10项，完成并鉴定验收3项，杜绝重大质量和安全事故。
一、拓宽业务渠道 争创发展优势
要充分发挥我院的各种优势，抓住机遇谋发展。
继续拓宽业务领域 今年要全力抓好新业务的开拓工作。一是抓好建筑节能业务。建设节约型社会，是中央的战略决策，是国家的战略方针，建筑节能方兴未艾，市场巨大，前景广阔，大有可为。我们要以建设国家级的建筑能效测评机构为平台，开展好节约型建筑各种技术及材料的研究和开发、建筑能效测评、既有建筑节能改造等方面的业务，充分发挥先发优势，继续保持在中西部地区建筑节能科研和技术服务工作的领先地位。加强对建筑节能材料、产品和应用技术的研究与开发，要在单项技术产品和集成技术上创新，形成自己的核心技术。二是抓好建筑幕墙业务的开拓工作。建筑幕墙检测，是建设行政主管部门对新建、改建和扩建建筑物中的幕墙工程提出的强制要求，规定“未经检测或检测不合格的幕墙工程不予竣工验收，工程不得备案”。我们要充分发挥既有建筑幕墙设备和检测技术的作用，认真研究建筑幕墙检测市场，捕捉商机信息，积极开拓、不断扩大这方面的业务。三是结合本单位的基础条件，积极分析市场的发展需求，瞄准国家的鼓励方向，不断开辟新的业务领域，继续促进我院的持续和快速发展。
继续抓好检测和技术咨询服务工作 检测和技术咨询服务是我院的传统业务，也是当前利润的主要来源。一定要在巩固现有市场和维护良好社会信誉的基础上，积极扩展检测和技术咨询服务的市场份额，广开渠道寻找业务，全方位开辟市场。要进一步提高专业技术人员的技术能力和水平，向更高技术难度的领域迈进，解决别人解决不好或解决不了的技术难题，扩大我院在西部地区及全国的影响力。要树立用户第一，诚信至上的观念，提高检测、鉴定人员的服务意识、质量意识、责任意识和法律意识。为维护好院及检测中心的资质和品牌，今年，按照建设厅对检测机构管理的新要求，将向检测中心注资380万元，使检测中心的注册资本 金达到500万元，以充分发挥检测中心作为国家实验室在开拓市场中的作用，使我院的检测工作和技术服务登上一个新的台阶。
公司要有新发展 各公司要结合自身的特点，明确发展方向，加大经营力度，开辟新的市场和拓宽业务渠道，要继续在预应力、结构加固补强、地基处理等领域发挥优势作用，要努力于技术创新，形成和提高自身的核心技术。拓展高、新技术项目施工和监理的业务。同时各公司也要规范内部管理，建立和完善各项制度，尤其要在降低成本、增强公司盈利能力，提高利润水平方面狠下功夫，确保公司健康、持续和快速发展。设计分院资质升级问题去年做了些准备工作，在今年将追加投资50万元，使分院注册资本达到100万元，逐步提升设计水平，按甲级设计资质的申报标准，力争完成由乙级资质升为甲级资质的任务。
二、推进科技创新 促进成果转化
加大自主创新力度，建立科技创新的激励机制 自主创新是科技发展的灵魂。自主创新包括原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。原始创新是自主创新的基础和源泉；集成创新是现代科技发展的趋势；引进消化吸收再创新本质上是对先进技术的学习过程，要在引进先进技术的基础上消化吸收再创新，是形成自身技术能力的一条捷径。因此要鼓励科技人员根据市场以及实际工作需要，积极投入到科技创新之中。要认真贯彻院《科技基金项目管理办法》，加大科技经费的投入力度，确保自立科研课题的经费来源。要研究制定增强科技人员搞科研的积极性的办法，对获得政府科技进步奖的科技人员，院还要给予物质和精神方面的奖励，将科技人员完成科研的情况与职称评定相结合。
加强学术探讨与交流，营造积极向上的学术氛围 学术探讨与交流，也是对先进的技术和观念的一种学习过程，从而提高自身的能力和素质。今年仍要继续强化内外交流和合作，适时组织有关科技人员和管理人员走出去，与省内外的同行们进行专业对口的学习和交流，以不断地提高我们的科技水平和管理水平。科技委作为我院的科技智囊团，几年来做了大量而富有成效的工作，今年要在认真总结工作经验的基础上，研究如何能更好地发挥其作用的办法，科技委要为院的科技发展、科学决策，以及重大技术方案的把关等方面，做出更大的贡献。
三、强化内部管理 加大执行力度
要按照今年集团公司确定的“精细管理、提高效益”的工作主题，强化内部管理。
进一步完善规章制度，增强执行力 完善的规章制度，是增强执行力的基础。2007年要把清理和完善我院的规章制度作为一件大事来抓，做到工作有章可循、有规可依，在此基础上强化执行的力度，使我院成为一个特别能战斗的团队。一是在财务管理方面，今年要全面执行集团公司制定的《现金预算管理制度》和《费用预算管理制度》，实行预算管理和成本动态管理，要作好财务规划和控制。加强内部审计，推行效能监察，确保企业的健康运行。二是要通过评审以逐步完善对公司和业务部门的经营管理责任目标考核办法，使责任考核工作更趋科学和合理；三是要研究并修订中层管理人员的选拔、聘用以及专业技术职务的评聘等办法，使人事管理工作更加制度化；四是要狠抓公司各项管理制度的建立和健全工作，规范和理顺劳动用工、薪酬分配、成本控制等行为，使公司的运行更加规范化。
进一步加强质量和安全管理 质量是企业的生命，牺牲质量就等于自杀。随着经济规模的日益增长，质量和安全生产工作只能加强，决不能削弱。院本部务必要严格按照ISO9001：2000质量管理体系，检测中心一定要按照检测和校准实验室认可准则的要求开展工作，认真落实质量方针和质量目标，要向管理的有效性和充分性方面深化和延伸，提高我院的质量管理水平。今年还要把我院的安全生产体系健全起来，杜绝重大安全生产事故的发生。
进一步加强设备和物业管理 设备是我院开展科研、检测、鉴定及专业施工业务的重要手段之一。要加强对现有设备的管理和调配使用工作，加强设备的维护、保养和检校工作，提高设备的使用效能。今年还将继续投入资金对环境进行改造和维护，从而使我院环境更加美丽、整洁。加强院内秩序管理，使院内工作环境更加有序和谐。加强物业管理，提高服务质量，减少水、电、气等方面的浪费现象。
四、继续做好危房改建工作
院生活区的1、2、3号楼以及集团公司的红楼及灰楼五栋职工住宅楼的改建工作，要在危房改建工作领导小组的指导下，继续向前推进。首先要抓紧完善有关报建手续的报建工作。由于有些手续已到规定的时限，得再次进行申报，改建办要与政府相关部门联系，尽快完善重新申报审批的有关手续。其次，要抓紧进行危房面积的测量工作，做到公开、透明，实事求是。第三，要抓紧进行新建房屋的设计工作。第四，继续做好现有住户的宣传动员工作，严格执行政策规定和合同条款，增强工作的主动性，把问题想得周到一些，把工作做得更细致、更扎实一些。这项工作已进入实质性阶段，对于这种有利于广大职工的好事，我们也希望能得到广大职工的共同理解和全力支持，也只有在大家的支持下才能把这件好事办成、办好，力争在今年底前拆迁完毕，破土动工。
五、积极推进和谐企业建设
今年，要从作风建设入手，坚持开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的创“四好”班子活动，牢固树立胡锦涛总书记倡导的“八个方面”的优良作风，建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好班子。要从思想教育入手，继续抓好“八荣八耻”的教育，建设有理想、有道德、有纪律，具有创新意识的职工队伍。加强思想政治工作和精神文明建设，探索思想政治工作的新路子，凝聚人心，振奋精神，化解矛盾，增强团结，营造良好的工作氛围。要抓好先进典型的培养和宣传工作，树立典型、弘扬正气，树立良好的院风。要结合我院实际，研究企业文化建设，提炼有建研院特色的企业文化精髓，不断形成坚持以人为本，继承优良传统、注入时代活力，适应市场经济要求的企业文化。建立和完善监督机制，加强党风廉洁建设，加强教育和监管力度，防止违法违纪案件发生。加强职工民主管理，坚持院务公开、依靠职工群众办企业，切实发挥院工会和团组织的作用，充分激发和调动广大职工的积极性。进一步做好离休干部、退休职工管理、计划生育、工业卫生、消防治安、综合治理、档案管理升级达标等各项工作。
各位代表、同志们，今年的工作目标已经确定，新的征程催人奋进，希望全体职工增强干劲，齐心协力，锐意进取，扎实工作，促进建研院又好又快全面发展。
谢谢大家！